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首頁>>征地拆遷>>                   禁止擅自通過“村改居”等方式將農民集體所有土地轉為國有

 

 

 

被申請人未提交法律依據。應認定被申請人作出征地行為沒有依據任何法律規定,純屬濫用行政權力,枉法行政。

1、被申請人未提交法律依據。

《行政復議法》第二十三條:“行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內,將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內,提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。……”第二十四條:“在行政復議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據”。

2、法無規定即為禁止,被申請人作出征地決定顯然違法。

國發[2004]10號《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》三:“依法行政的基本原則和基本要求……5.依法行政的基本要求。——合法行政。行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定”。

3、違反禁止行規定,應當被確認為違法。

國發[2004]28號《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(十):“……禁止擅自通過“村改居”等方式將農民集體所有土地轉為國有土地

本案征地的實質就是被告以城中村改造的名義通過“村改居”的方式將被申請人村地集體土地轉為國有土地,違反了上述法律的規定。

    《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》三:“依法行政的基本原則和基本要求……5.依法行政的基本要求。——程序正當。行政機關實施行政管理,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外,應當公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;要嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。……

 

 

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